工业和信息化部联合七部门近日发布《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》,标志着我国平台经济正式进入规范化、协同化、高质量发展的新阶段。该方案以创新协同、生态协同、开放协同为核心路径,旨在推动实体经济与数字经济深度融合,构建良性循环的产业命运共同体。
在北京中关村附近的一家中式快餐店内,店主王女士正通过手机操作千问大模型,快速生成顾客好评回复。与此同时,多名外卖骑手在店内取餐,他们制服背后的"千问"标识格外醒目。这个场景生动展现了平台经济赋能实体经济的具体实践——通过人工智能技术,小型商家也能获得与大型企业同等的数字化服务支持。
中国信息通信研究院专家指出,平台经济的本质特征决定了其必须走协同发展道路。大型平台掌握着流量入口和技术资源,中小企业则具备贴近市场、创新活跃的优势,二者形成互补共生关系。以淘宝闪购为例,该平台已将扶持政策从资金补贴升级为全方位赋能,通过专项补贴计划、AI营销工具、服务商激励等措施,帮助新入驻商家解决冷启动难题。数据显示,使用AI营销服务的商家订单增速比行业平均水平高出10个百分点。
方案特别强调生态协同治理,首次将算法透明化、流量规范治理等纳入政策框架。国家发展改革委研究员表示,这标志着平台角色从单纯的流量分发者转变为生态构建者。通过建立算法审计机制、规范流量分配规则,有效解决了长期存在的平台与中小企业地位不对等问题,为构建公平竞争环境奠定基础。
技术要素开放是方案实施的另一重点。针对数据权属界定模糊、算力成本高等瓶颈,政策提出建立数据分类分级标准,探索成本共担、收益共享的分配模式。中国人民大学教授认为,在保障数据安全的前提下,推动技术资源开放共享,能够加速新一代信息技术在传统产业的应用,为全国统一大市场建设提供数字支撑。
实践表明,协同发展模式已产生显著成效。某连锁餐饮品牌通过平台提供的数字化解决方案,将新店开业周期缩短40%,运营成本降低25%。这种转变不仅提升了企业竞争力,更带动了整个产业链的升级。专家指出,随着政策红利持续释放,平台经济将形成"平台强、企业活、产业兴"的良性发展格局,为经济增长注入新动能。















